发改委投资50亿元支持大气污染防治

　　2014年11月26，国家发改委召开新闻发布会，介绍《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》和加快推进粮食水利、交通、生态环保、健康养老等重大工程建设的有关情况。

　　发改委资源节约和环境保护司司长何炳光透露，今年发改委利用中央预算内投资50亿元支持大气污染防治工程的实施。其中25亿元支持京津冀及周边以及乌鲁木齐等重点地区的大气污染防治。在这50亿元之外，发改委还安排了中央预算内投资113亿元支持城镇污水垃圾处理设施建设等。何炳光也坦言，安排这些重点项目，其中有一个重要考虑就是如何吸引和促进社会资本投向环保设施建设。

　　国家发改委重点工程推进主要包括重点行业大气污染治理和清洁生产技术改造工程、燃煤锅炉节能环保提升工程等。通过重点工程的实施，预计到2015年将形成6000万吨标准煤的节能能力。

　　环境监测行业加速发展条件已具备

　　未来五年，一张城市环境空气监测网络将覆盖全国所有的地级城市和部分县城，并增添新的监测内容，现在，嗅觉灵敏的商人已瞄准了价值百亿的空气质量监测仪器行业，等待政策红利下的行业井喷。

　　我国环保行业目前发展阶段与美国上世纪70年代相当，环境监测行业快速发展条件已经具备：①薄弱的环境监测能力与政府迫切的环境治理需求不匹配;②环境治理的重点从投资驱动在向市场化驱动方向发展，对监测数据的精确度要求提升;③国内监测企业技术国产化积累基本完成。这样的背景之下，业内人士认为，中国环境监测网络建设的加速时期将至，环境监测产业即将进入快速发展期。

　　现阶段，大气环境监测领域正在进入建设高峰期，随着即将覆盖全国地级以上城市的环境空气质量监测网络的建立，新晋的监测指标将会给不为人知的环境监测仪器行业带来巨大商机。此次50亿元的投入，无疑将撬动整个环保监测行业的发展，烟气监测、气体探测等产品市场被进一步打开。

　　环境空气监测仪器业进入高速发展期

　　环境监测仪器生产属于高端装备制造业的细分领域之一，是政府重点鼓励发展的行业，高端装备制造业“十二五”规划中明确提出，要加大智能测控装备在环境领域当中的应用。与此同时，国内龙头监测仪器生产企业已初步完成技术积累，常规产品已经基本能够实现进口替代。在这样的背景之下，地方政府在采购环境监测仪器的过程中开始优先考虑本土品牌，国产设备的市占率快速提升。2012年国外和国内监测设备的市场占有率分别为85%和15%，进入2013年以来国产设备市占率快速提升，并超过进口设备，预计2014年国产设备市场占有率有望达到80%。

　　此外，新的监测指标也伴随环保治理升级开始涌现，目前的热点VOC治理便是其中最重要的一项。VOC(VolatileOrganicCompound)是多种挥发性有机污染物的总称，环保领域通常把任何能够参与大气光化学反应的碳氢化合物都认定为VOC污染物，是PM2.5的重要前臵污染物之一。目前国内VOC相关政策较少，市场尚未完全打开。伴随政府对雾霾治理认识的加深，VOC将“接棒”氮氧化物和硫氧化物，成为下阶段大气污染监测和治理的重点。由于VOC属于混合污染物，成分稳定性较差，副反应众多，使得污染物成分难以确定，监测设备生产难度较大。根据行业专家估计，全国范围内存在约500套VOC在线监测仪需求，市场总规模约为15-20亿元。